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“六廉”說(shuō)

2023-08-30 13:22    來(lái)源:廣西紀檢監察網(wǎng)
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“六廉”出自《周禮·天官冢宰》:“(小宰)以聽(tīng)官府之六計,弊群吏之治。一曰廉善,二曰廉能,三曰廉敬,四曰廉正,五曰廉法,六曰廉辨。”大意是,小宰以“善、能、敬、正、法、辨”六項標準治理官府,公允地評斷官吏的治理能力。

 

北宋蘇軾于《六事廉為本賦》書(shū):“事有六者,本歸一焉。各以廉而為首,蓋尚德以求全。”既以“六事”作為考核官吏的標準,又均以“廉”字冠而束之,體現了中國古代官吏考課制度中以廉為本、以德為先的特點(diǎn),為歷代官員為政之道確立了價(jià)值標準與行為準則,也為我國歷史上的廉政制度提供了基本框架和根本遵循。

 

“善,善其事有辭譽(yù)也。”廉善,指官吏的道德品格、行事方式,即善于治事理民,享有良好的聲譽(yù)。將廉善置于“六廉”之首,可見(jiàn)從古至今,政治品德都是評判從政者最為重要的因素。《論語(yǔ)·為政》有云:“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之。”道德于政治生活而言,如同北辰之于眾星,處于主導地位,政德是從政之基、成事之要,如同宇宙星辰各居其所一樣,是永恒不變的自然法則。

 

“能,政令行也。”廉能,指有所作為的為政能力,能較好地貫徹落實(shí)各項政令,確保政令暢通。荀子在《臣道》篇中列舉出了“圣臣”須具備的素質(zhì):“政令教化,刑下如影,應卒遇變,齊給如響”。意思是名臣良吏貫徹落實(shí)朝廷政令教化的執行力之強,如影隨形一般成為人民典范,應對處理各種突發(fā)事件和時(shí)局變動(dòng),解決速度仿佛應聲回響一樣。簡(jiǎn)言之,一名真正優(yōu)秀的官員,必定要具備過(guò)硬的執行力、應變力、擔當精神與引領(lǐng)能力。

 

“敬,不懈于位也。”廉敬,反映出為政者對工作的根本態(tài)度,即心存敬畏、恪盡職守、不悖誠意、忠實(shí)篤厚。無(wú)論是曾國藩在家信中書(shū):“敬則無(wú)驕氣,無(wú)怠惰之氣”,還是朱熹有言:“君子之心,常存敬畏”,抑或是孔子曰:“言忠信,行篤敬,雖蠻貊之邦行矣”,都在反復強調,廉敬不僅是一種人生態(tài)度,也是一種行為準則,是為官之道,也是新時(shí)代黨員干部的安身立命之本。

 

“正,行無(wú)傾邪也。”廉正,指品行端正、清廉公正。《說(shuō)文解字》釋?zhuān)骸罢且病闹梗灰灾埂!薄罢钡囊馑际羌m正,使恰當。所謂“政者,正也。其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”若要達到廉正的標準,須以“正己為先”,保持“心正”、確保“身正”、做到“行正”。

 

“法,守法不失也。”廉法,指恪守法律、權法不移。《管子·明法解》言:“法者,天下之程式也,萬(wàn)事之儀表也。”法是治國的標尺,是社會(huì )的客觀(guān)準則,是衡量人言行、是非、曲直、功過(guò)的行為規范。從廉法的角度講,為政者“寸心不昧”,方能使“萬(wàn)法皆明”。

 

“辨,辨然不疑惑也。”廉辨,指辨事分明、清醒明察。《中庸》對“辨”的要求是“明”——“辨之弗明弗措也”,即對事物進(jìn)行分析判斷直到清楚、明白事物的是非曲直方可停止。王陽(yáng)明將“明辨”視為“精細考察”,即“以求精其察而言謂之辨”。廉辨是古代廉政監督官員的重要職務(wù)技能,時(shí)至今日,對當今反腐倡廉建設同樣具有重要啟迪意義。

 

“廉”乃為官之本,必須具備善行事、通政令、忠職守、正品行、嚴執法、明思辨等能力和品格,才能稱(chēng)得上是“廉”。時(shí)代不同,條件有異,廉政制度也在不斷變遷。師古而不泥古,取其精華而鑒今,從“六廉”中汲取廉政力量,運用歷史智慧推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭,方能有所裨益。(都安瑤族自治縣紀委監委)