警鐘丨初心不正 人生迷航

云南昆明國家糧食儲備中轉庫原黨委書(shū)記、主任付興嚴重違紀違法案剖析

付興，男，1962年1月出生，1979年9月參加工作，1985年6月加入中國共產(chǎn)黨。曾任云南省紅河哈尼族彝族自治州糧油總公司副總經(jīng)理；昆明國家糧食儲備中轉庫副主任；昆明國家糧食儲備中轉庫黨總支書(shū)記、主任；昆明國家糧食儲備中轉庫黨委書(shū)記、主任，云南軍糧集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)、總經(jīng)理；云南軍糧集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)、總經(jīng)理，云南省糧食局直屬機關(guān)黨委委員；云南農墾集團有限責任公司高級業(yè)務(wù)主管，云南軍糧集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)、總經(jīng)理，云南省糧食局直屬機關(guān)黨委委員。

2021年12月，付興因涉嫌嚴重違紀違法，接受云南農墾集團紀委紀律審查；經(jīng)上級監委指定管轄，接受昆明市呈貢區監委監察調查。2022年5月，付興被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。2022年12月，付興因犯貪污罪、挪用公款罪、受賄罪，被判處有期徒刑十六年，并處罰金人民幣九十五萬(wàn)元。

“我被留置后，常常思考一個(gè)問(wèn)題，就是人生最寶貴的是什么？可能每個(gè)人有自己的答案，但我的答案是：人生最寶貴的是遵紀守法下的人生自由。如果沒(méi)有了人生自由，連對親人的思念和牽掛都將成為一種奢望！”在還有1個(gè)月就要退休時(shí)，付興因貪腐接受審查調查。含飴弄孫，享受天倫之樂(lè )，對于此時(shí)的他，已然成為了一種奢望。

投機鉆營(yíng)，一門(mén)心思想當官

一門(mén)心思想當官、當大官，在付興身上體現得尤為明顯。17歲高中畢業(yè)時(shí)，付興參加了招工考試。在分配工作時(shí)，他被分到了當地的一個(gè)鄉糧管所當會(huì )計，工作崗位看起來(lái)不如另外幾位成績(jì)不如他的同學(xué)，這讓他的心靈受到?jīng)_擊。此后，他暗下決心，“發(fā)誓要爭氣當官，當上官就會(huì )有權、有錢(qián)。”

38歲時(shí)，付興被調至昆明國家糧食儲備中轉庫工作并任副主任。至此，付興用了20年時(shí)間，從鄉糧管所一步步走到省城，成為當時(shí)云南唯一的省屬?lài)泄歉杉Z食儲備企業(yè)的領(lǐng)導。聽(tīng)聞此訊，很多同學(xué)打來(lái)電話(huà)恭維他。特別是春節期間，付興開(kāi)著(zhù)高檔汽車(chē)回到老家縣城，內心十分得意，感覺(jué)自己“很是了不起”。然而，正是這種沾沾自喜、飄飄然，讓付興的人生航向愈發(fā)跑偏，為后來(lái)的悲劇埋下了伏筆。

為了當官，付興可謂是處心積慮。到昆明工作后，僅僅用了兩年時(shí)間，付興就當上了昆明國家糧食儲備中轉庫主任、黨總支副書(shū)記，但他仍不滿(mǎn)足。2005年，單位黨總支書(shū)記退休，他覺(jué)得機會(huì )終于來(lái)了。為了當上黨政“一把手”，他抓住上級單位主要領(lǐng)導到中轉庫進(jìn)行春節走訪(fǎng)慰問(wèn)的機會(huì )，提前打聽(tīng)領(lǐng)導的喜好，從匯報材料、歡迎儀式、菜單菜譜、宣傳報道、衛生打掃等方面都親力親為，最終如愿以?xún)敁瘟酥修D庫黨總支書(shū)記。

為坐穩這個(gè)“一把手”的位置，付興對上級領(lǐng)導可謂言聽(tīng)計從、馬首是瞻。領(lǐng)導喜歡打牌，他就陪著(zhù)打牌，還想方設法讓領(lǐng)導贏(yíng)；在上級單位組織交流發(fā)言時(shí)，“領(lǐng)導愛(ài)聽(tīng)什么，就說(shuō)什么”；逢年過(guò)節，更是有好煙好酒奉上。

利用權力做人情，大搞政治攀附，也反映出付興為求得仕途順暢的處心積慮。在偶然得知商人張某、沈某某及其背后的“靠山”能量大后，為保住自己的“官帽子”，并在退休后能享受正職待遇，付興利用手中資源，請托張某、沈某某幫忙為自己打招呼。

讓他人為自己的“前程”出力，自然不可能“空手套白狼”，付興的做法是慷國家之慨、討不法商人歡心。

2008年，云南省出臺動(dòng)態(tài)儲備糧政策，要求糧儲企業(yè)與糧食主產(chǎn)區開(kāi)展省級儲備糧動(dòng)態(tài)儲備合作，參與合作的企業(yè)要按照合同約定標的，每月庫存保有量不少于三分之一，并由省級財政給予一定補貼。

付興明知張某、沈某某不會(huì )有一粒糧食進(jìn)入中轉庫倉庫，但因為兩人是上級某領(lǐng)導打過(guò)招呼的，他就把動(dòng)態(tài)儲備糧指標給了兩人，并安排中轉庫工作人員幫助偽造單據。一番操作下來(lái)，張某套取補貼款670萬(wàn)元，沈某某套取補貼款174萬(wàn)元。為了討好張某，付興甚至違規個(gè)人決定把國有資金3400余萬(wàn)元無(wú)償借給張某使用，造成360余萬(wàn)元國有資產(chǎn)損失。

就這樣，小到用公款購買(mǎi)名貴煙酒相送、公款請吃，大到把國家動(dòng)態(tài)儲備糧指標、財政補貼“拱手相送”，甚至多次違法拆借資金、造成巨額國有資產(chǎn)損失，付興都自己出面或安排下屬一手操辦，目的就是想要“拿著(zhù)國家的錢(qián)做人情”。

靠糧吃糧，大肆中飽私囊

付興視單位為“自留地”，把公款當“錢(qián)袋子”，靠糧吃糧、監守自盜，在執行國家政策過(guò)程中大肆中飽私囊。

隨著(zhù)走上領(lǐng)導崗位，付興所處平臺越來(lái)越高，手中權力越來(lái)越大，接觸的老板也漸漸多了起來(lái)。隨之而來(lái)，利用自己手中資源，和商人老板“各取所需”“一起發(fā)財”的想法，在付興心中愈發(fā)強烈。

2002年，國家出臺陳化糧處理政策。付興將此消息告訴了跟自己要好的某飼料廠(chǎng)老板孔某某，并告訴他：“陳化糧價(jià)格低，加工飼料利潤豐厚。”經(jīng)過(guò)付興操作，孔某某獲利頗豐。2003年春節前，孔某某一次性給付興送來(lái)了20萬(wàn)元。這是付興收的第一筆錢(qián)，在當時(shí)抵得上他十年的工資收入。當時(shí)的付興“很激動(dòng)、很高興，但又有點(diǎn)后怕，幾天幾夜都睡不著(zhù)覺(jué)”。然而，經(jīng)歷了煎熬與斗爭后，他還是心情忐忑地收下了。內心的欲望魔鬼從此釋放，貪腐之門(mén)由此洞開(kāi)。

付興還善于偽裝，處心積慮將自己包裝成清廉形象。為了收錢(qián)“更安全”，他自欺欺人地給自己劃了一條“線(xiàn)”：只收糧食購銷(xiāo)業(yè)務(wù)中自己比較熟悉、認為可靠的老板的錢(qián)，不信任、不太熟悉的老板，以及不從事糧食購銷(xiāo)業(yè)務(wù)的老板送錢(qián)一律不收。他跟辦案人員說(shuō)，感覺(jué)這樣更“可控”。

此后，付興一直守著(zhù)這條所謂的“原則”，也確實(shí)蒙蔽了一些人。據付興交代，當時(shí)還是有很多不了解內情的老板說(shuō)他廉潔，提起來(lái)都是豎大拇指的。

為了多撈錢(qián)，付興還違規出資參股公司，主動(dòng)提出提供流動(dòng)資金和動(dòng)態(tài)儲備糧指標給參股公司。為了“安全”，他自作聰明讓別人代持股份，后來(lái)迫于黨的十八大以來(lái)的反腐敗高壓態(tài)勢，2015年付興從參股公司退出。

經(jīng)查，2003年至2018年，付興利用職務(wù)便利，伙同他人共同貪污省級動(dòng)態(tài)儲備糧補貼款840余萬(wàn)元，個(gè)人貪污60萬(wàn)元；受賄139萬(wàn)余元，挪用公款4600余萬(wàn)元，且黨的十八大后不收斂不收手，情節嚴重。

上行下效，污染單位政治生態(tài)

一個(gè)單位的“一把手”，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響著(zhù)單位的風(fēng)氣和政治生態(tài)。

付興擔任昆明國家糧食儲備中轉庫主任一職長(cháng)達20年之久，他想的不是如何認真貫徹落實(shí)中央大政方針，而是自行其是、另搞一套，并且作風(fēng)霸道，長(cháng)期搞“一言堂”。

單位副職葉某最初看不慣付興的所作所為，他便故意閑置葉某，不安排其負責具體事務(wù)，利用“一把手”的權力排擠打壓，讓其在單位“邊緣化”。為求得付興的“接納”，葉某主動(dòng)示好靠攏，兩人關(guān)系得以改善后，葉某才被安排了一些重要工作。從此以后，對于付興的錯誤決策，葉某全盤(pán)接受，無(wú)原則地簽字同意，不敢提不同意見(jiàn)，甘做“糊涂官”，最終也走上了違紀違法道路。一次，在開(kāi)始執行動(dòng)態(tài)儲備糧政策時(shí)，葉某發(fā)現其中存在很多漏洞和問(wèn)題，就向付興報告，后者表示沒(méi)有問(wèn)題，“我們大家也就沒(méi)有提出意見(jiàn)了，因為領(lǐng)導都這樣說(shuō)了。”

付興為了強化自己的所謂“權威”，在單位大搞“健身圈”“打球圈”，拉攏一幫人，形成自己的小圈子。“對平時(shí)和我一起打球、健身的人就親切一些，并在中層干部選拔中憑個(gè)人好惡選人用人。”付興說(shuō)，只要是他認可的“自己人”，就可以得到提拔重用。

在制度執行上，付興同樣為所欲為。他的一句話(huà)，就能安排經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理擬定虛假合同、簽署虛假協(xié)議；他的“一支筆”，就可以把公司成百上千萬(wàn)元資金出借給他人使用。“三重一大”事項集體決策制度、民主集中制、末位表態(tài)等重要制度，在單位成為了寫(xiě)在紙上、掛在墻上的擺設。

在付興的影響下，單位一些黨員干部對違紀違法行為見(jiàn)怪不怪，認為是“大家都這樣”“行業(yè)慣例”，出現了“一把手”帶頭腐、下屬“共同腐”的現象。班子副職與下屬不敢堅持原則、默許縱容，成為事實(shí)上“沉默的大多數”。不僅領(lǐng)導之間互不監督，財務(wù)人員、辦事人員也不敢提出質(zhì)疑。干部職工明知有些行為是違規操作、違法亂紀，也不敢堅持原則，生怕得罪領(lǐng)導，反而曲意逢迎，揣摩領(lǐng)導意圖，應有的層層把關(guān)變?yōu)閷訉邮亍?/p>

辦案人員介紹，在付興與張某、沈某某等人長(cháng)期合作騙取國家補貼過(guò)程中，由于付興的“授意”，單位干部職工上上下下加班加點(diǎn)偽造鐵路貨物運單、調運數量確認匯總表等材料，為騙取國家補貼行為提供“服務(wù)”。

案件審查調查過(guò)程中，紀檢監察機關(guān)查處了昆明國家糧食儲備中轉庫一批干部職工的嚴重違紀違法問(wèn)題，時(shí)任中轉庫副主任葉某、市場(chǎng)部經(jīng)理李某、經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理李某某等人，均因嚴重違紀違法受到黨紀國法懲處。該單位共查處涉案人員9人，留置6人，移送司法機關(guān)9人，可謂是云南糧食購銷(xiāo)領(lǐng)域的“塌方式”腐敗。付興作為“一把手”，難辭其咎。

“我的行為敗壞了單位風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、風(fēng)正勁足的干事氛圍”“機關(guān)算盡，害了自己，也害了別人”。付興嘆息，昔時(shí)愚，悔己遲。（通訊員 李中軍）

采訪(fǎng)手記

采訪(fǎng)付興前，一直好奇他作為一個(gè)從鄉糧管所走到省城的黨員干部，是如何一步步走向了違紀違法道路，導致在即將退休時(shí)政治生命“清零”，所有的奮斗都竹籃打水一場(chǎng)空。也一直在思考，這樣的腐敗分子一路走來(lái)，有著(zhù)怎樣的心路歷程，又有著(zhù)怎樣的反思與總結？黨員干部，又應該從中得到哪些警示？

下午兩點(diǎn)左右，筆者見(jiàn)到了付興。頭發(fā)斑白，精神狀態(tài)尚好，這是他給我的第一印象。采訪(fǎng)持續了三個(gè)小時(shí)。

這是一個(gè)曾經(jīng)努力奮斗的典型。他來(lái)自邊境貧困縣，17歲高中畢業(yè)，從鄉鎮干起，一步步到縣城、州市單位，再到省城昆明。用他自己的話(huà)說(shuō)，在組織的培養下，他兩次帶薪進(jìn)修，一步一個(gè)腳印地成長(cháng)了起來(lái)，“用了二十年時(shí)間，從一個(gè)小縣城走到昆明”。

這是一個(gè)“第一粒扣子”沒(méi)有扣好的典型。當年付興參加工作時(shí)，幾個(gè)要好的高中同學(xué)，成績(jì)不如他，但分配比他好。這讓他從此一門(mén)心思想著(zhù)當官、當大官。這一想法貫穿了他40余年的工作歷程，并且一次又一次地影響了他，導致他背離正道，走向違紀違法深淵。

這也是一個(gè)大搞政治攀附的典型。在任糧食儲備中轉庫主任時(shí)，為了當上黨總支書(shū)記，讓自己黨政“一肩挑”，付興在上級領(lǐng)導慰問(wèn)時(shí)，提前打聽(tīng)領(lǐng)導的喜好。在如愿以?xún)敽螅瑸楸！肮倜弊印保檬种匈Y源，請托商人及其背后的“靠山”辦事，推銷(xiāo)自己。

在接受采訪(fǎng)時(shí)，看得出來(lái)，付興的懺悔是發(fā)自?xún)刃牡摹Ｕ劦叫r(shí)候父親給他念《鋼鐵是怎樣煉成的》，他泣不成聲；談到最初工作時(shí)鄉鎮領(lǐng)導對他的贊揚，他記憶猶新；談到母親、妻子以及女兒，他悔恨交加。人生的奮斗，工作的努力，一路的曲折，后來(lái)的蛻變，退休時(shí)“撈一把”的思想，都在他的身上一一展現出來(lái)。當然，更多的是被留置后痛徹心扉的悔、恨、悟。

人生最寶貴的是什么？付興給出了他的答案：遵紀守法下的人生自由。無(wú)疑，這個(gè)答案，恐怕是付興一生最痛徹心扉追問(wèn)自己后的思考。想想落馬的腐敗分子，無(wú)一不是因自身的違法犯罪行為，給黨和人民造成了莫大的損失，也給親人和家庭帶來(lái)了一生的傷痛，而自己也將在悔恨中度過(guò)余生。（李中軍）